衡教安〔2017〕1號(hào)
衡水市教育局
關(guān)于冬季預(yù)防溺水工作的緊急通知
各縣市區(qū)教育局，工業(yè)新區(qū)社發(fā)局、濱湖新區(qū)教委，市直各學(xué)校、幼兒園：
2017年1月2日下午19時(shí)20分，阜城縣崔廟鎮(zhèn)大息莊村發(fā)生3名兒童溺亡事故。此事件再次給我們敲響了警鐘。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生冬季防溺水安全教育管理工作，保障學(xué)生生命安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、學(xué)校（幼兒園）對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《教育部基礎(chǔ)教育一司關(guān)于做好2016年中小學(xué)生安全教育工作的通知》（教基一司函〔2016〕8號(hào)）文件精神。要像重視預(yù)防夏季溺水一樣重視預(yù)防冬季溺水工作，把預(yù)防學(xué)生冬季溺水工作作為冬季校園安全的首要任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，加大工作力度，落實(shí)工作措施，確保工作實(shí)效。
二、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。各單位、學(xué)校（幼兒園）要立即開展一次預(yù)防冬季溺水事故的專題安全教育活動(dòng)，要通過安全課、主題班會(huì)、墻報(bào)欄、專題報(bào)告會(huì)等多種形式加強(qiáng)學(xué)生的日常安全教育；要用典型案例教育警示學(xué)生，告知河流、池塘滑冰玩耍的危害性，明確要求學(xué)生嚴(yán)禁在上下學(xué)途中、節(jié)假日期間到河渠、池塘等水域滑冰玩耍，主動(dòng)遠(yuǎn)離溺水危險(xiǎn)；教育孩子學(xué)會(huì)科學(xué)有效的自護(hù)、自救方法，預(yù)防冒然施救引發(fā)更大危險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)家校溝通，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各學(xué)校要通過短信、飛信、印發(fā)《致全國中小學(xué)生家長的一封信》、召開家長會(huì)等形式，及時(shí)告知家長冬季溺水事故的嚴(yán)重性、危害性，要與家長簽訂預(yù)防冬季溺水事故安全責(zé)任書，做好《致全國中小學(xué)生家長的一封信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作,上報(bào)溺亡情況時(shí)必須附溺亡學(xué)生家長簽字的該信回執(zhí)。明確家長監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)家長安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日期間的安全教育和安全監(jiān)管，家校合作，共同做好預(yù)防冬季學(xué)生溺水工作。
四、齊抓共管，扎實(shí)做好預(yù)防學(xué)生冬季溺水工作。各單位、學(xué)校要認(rèn)真排查本地區(qū)、本校周邊危險(xiǎn)水域，及時(shí)與水域管理部門、社區(qū)、村莊和有關(guān)部門取得聯(lián)系，宣傳和動(dòng)員全社會(huì)力量都來關(guān)心中小學(xué)生、幼兒的生命安全，預(yù)防事故發(fā)生。要提請(qǐng)所在縣市區(qū)（街道）政府（管委會(huì)）進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，督促水域管理部門、社區(qū)、村莊等在河邊、湖邊、水塘邊等設(shè)立安全警示牌，在危險(xiǎn)水域增設(shè)護(hù)欄或防護(hù)網(wǎng)。
各學(xué)校要將預(yù)防溺水工作責(zé)任和工作任務(wù)分解落實(shí)到學(xué)校各部門、班主任和任課教師，明確職責(zé)分工，將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，將防溺水家庭聯(lián)絡(luò)工作覆蓋到每一位學(xué)生家長，經(jīng)常提醒家長落實(shí)家庭教育和校外監(jiān)護(hù)責(zé)任，要有聯(lián)絡(luò)記錄，有家長反饋承諾，做到家庭、學(xué)校各負(fù)其責(zé)。 有條件的學(xué)校還要組成志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)危險(xiǎn)水域的巡防，發(fā)現(xiàn)有滑冰的學(xué)生要及時(shí)勸阻、制止，并將情況通報(bào)給家長和學(xué)校，共同做好防范、教育工作。各單位學(xué)校要迅速將此通知精神傳達(dá)到所有學(xué)校、幼兒園，督促學(xué)校、幼兒園做好相關(guān)工作，各中小學(xué)校、幼兒園要立即開展工作，抓好貫徹落實(shí)，確保不發(fā)生學(xué)生溺水事故。
衡水市教育局
2017年1月3日